Версия для слабовидящих


Расширенный поиск
Информация Администрация Социальная сфера Официальные документы Прием обращений Прокурор информирует
Объявления
Градостроительное зонирование Противодействие коррупции
Юбилей с.Нижнемарьино-250 лет Деятельность Совет народных депутатов Комфортная городская среда
Минько
Надежда Анатольевна

Последние новости

Переход на цифровое телевидение (11.12.2018)
/kcfinder/upload/64/files/Smotri-tsifru3.docx

Награждение матери-героини с.Нижнемарьино (11.12.2018)
26 ноября в здании Воронежской филармонии чествовали жительницу села Нижнемарьино Лышову Екатерину Васильевну (мать –героиня, родила и воспитала...

Документы

Постановление №123 от 25.12.2017 года "Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды Тресоруковского сельского поселения на 2019-2022 гг.» (26.12.2017)

Решение №104 от 01.12.2017 года "О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Тресоруковского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области от «03» августа 2012 года №14 «Об утверждении Правил благоустройства Тре (04.12.2017)

Полезные ссылки

Переход на цифровое телевидение

Разъяснение законодательства

Разъяснение законодательства на тему:

«Особенности участия прокурора в рассмотрении судом гражданских дел о признании гражданина недееспособным»

 

 

Согласно статье 29 Гражданского кодекса РФ недееспособным может быть признан гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими.

Признание гражданина недееспособным осуществляется судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, прежде всего – главой 31 ГПК РФ.

При подготовке к судебному разбирательству необходимо учитывать, что дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде исключительно на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.

Указанные требования  закона подразумевают тщательное изучение заявления о признании гражданина недееспособным, материалов гражданского дела на предмет сведений, подтверждающих родственные связи. Подача заявления о признании гражданина недееспособным посторонним лицом не допускается.

Кроме того, следует учитывать, что в соответствии со статьей 281 ГПК РФ заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина, а в том случае, если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение, по месту нахождения этого учреждения, в связи с чем по всем гражданским делам указанной категории необходимо выяснять, где проживает гражданин, в отношении которого ставится вопрос о признании недееспособным.

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими, указанные обстоятельства должны быть подтверждены доказательствами в соответствии с требованиями ГПК РФ (свидетельскими показаниями, медицинскими документами и т.п.)

В соответствии со ст. 283 ГПК РФ судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу.

При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.

Назначение экспертизы является обязательным по всем делам указанной категории, так как для установления факта наличия у гражданина отклонений, не позволяющих ему понимать значение своих действий и руководить ими, необходимы специальные познания. Лицо, страдающее психическим заболеванием, при этом, является особенно уязвимым в связи с невозможностью осуществлять в полной мере собственную защиту и нуждается в защите участвующего в деле прокурора.

В связи с изложенным, прокурор при участии в рассмотрении гражданского дела по заявлению о признании гражданина недееспособным обязан особенно тщательно изучать представленные суду доказательства в том числе – заключение экспертизы, выяснять мотивы подачи заявления, другими словами – обязанность прокурора убедиться в том, что признание гражданина недееспособным в каждом конкретном случае отвечает интересам страдающего психическими отклонениями лица, не обусловлено мотивами корысти, неприязни и т.д.

В целях защиты интересов недееспособного, а также во избежание иных злоупотреблений закон также устанавливает, что  гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, в случае если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему возможности изложить свою позицию по данному вопросу.

При этом, в случае если личное участие гражданина в проводимом в помещении суда судебном заседании по делу о признании гражданина недееспособным создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, данное дело рассматривается судом по месту нахождения гражданина, в том числе в помещении психиатрического стационара или психоневрологического учреждения с участием самого гражданина.

Таким образом, при участии в рассмотрении дел указанной категории, прокурор во всех случаях должен настаивать на личном присутствии гражданина, в отношении которого решается вопрос о признании его недееспособным, даже в тех случаях, когда для обеспечения такого участия требуется выезд в другой населенный пункт. 

Кроме того, заявление о признании гражданина недееспособным суд рассматривает с участием заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства, которые должны быть извещены судом о месте и времени рассмотрения дела. Принятие решения о признании гражданина недееспособным, таким образом, невозможно без выяснения мнения органа опеки и попечительства, т.к. решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна.

Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда в апелляционном порядке, подать заявление о его пересмотре, а также обжаловать соответствующее решение суда в кассационном и надзорном порядке, если суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.

В случае если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным по его заявлению.

Для принятия такого решения суду также необходимо заключение судебно-психиатрической экспертизы, содержащее выводы эксперта о том, что обстоятельства, послужившие причиной признания гражданина недееспособным, отпали (например, гражданин излечился от психического заболевания), он может понимать значение своих действий и руководить ими.

Лишь при наличии всех указанных обстоятельств возможно восстановление дееспособности гражданина.

Анализ практики участия прокурора в рассмотрении судом дел о признании гражданина недееспособным показывает, что количество их ежегодно растет.

Так, Лискинским районным судом с участием прокуроров в 2013 году рассмотрено 2 дела указанной категории, в 2014 году – 7 таких дел, за 9 месяцев 2015 года – уже 5 дел.

Несмотря на то, что доля гражданских дел о признании гражданина недееспособным в настоящее время сравнительно невелика, от прокурора, участвующего в рассмотрении таких дел требуется особое внимание и принципиальный подход к соблюдению всех требований закона, так как решение суда о признании недееспособным влечет за собой существенное ограничение гражданина в правах и может быть принято только при наличии безусловных оснований.

 

 

Помощник Лискинского межрайонного прокурора

 

юрист 2 класса                                                                                           Е.А. Калугина

Дата создания: 20.03.2016 17:48

Дата последнего изменения: 28.06.2018 16:53

На главную страницу